福建平潭地理位置

綜合新華社電 國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山昨日表示，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為兩岸合作先行先試的區(qū)域，肩負(fù)探索兩岸合作的新模式，建設(shè)兩岸同胞共同向往幸福家園的責(zé)任。

國(guó)務(wù)院新聞辦昨日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2011年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施這一規(guī)劃，平潭在探索兩岸合作的新機(jī)制、新模式上獲得多項(xiàng)涉臺(tái)特殊政策的支持，開放開發(fā)熱度快速上升。

招收千名臺(tái)胞參與管理

福建省省長(zhǎng)蘇樹林表示，平潭將采取“五個(gè)共同”的合作模式，即共同規(guī)劃、共同經(jīng)營(yíng)、共同開發(fā)、共同管理和共同受益。為此，福建方面考慮下一步實(shí)行“放地、放權(quán)、放利”。

他解釋說(shuō)，放地，就是學(xué)習(xí)借鑒橫琴的做法，在平潭劃定一些區(qū)域，由中國(guó)臺(tái)灣的市縣或機(jī)構(gòu)按照總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行開發(fā)或共同開發(fā)，在這些區(qū)域里由臺(tái)胞進(jìn)行管理，在其他一些區(qū)域請(qǐng)臺(tái)胞來(lái)參與管理；放權(quán)，就是在放地的區(qū)域里由中國(guó)臺(tái)灣同胞來(lái)進(jìn)行管理，在其他一些區(qū)域請(qǐng)中國(guó)臺(tái)灣同胞來(lái)參與管理；放利，就是要讓到平潭來(lái)的中國(guó)臺(tái)灣同胞、臺(tái)企及與平潭合作的中國(guó)臺(tái)灣的市縣、機(jī)構(gòu)獲得實(shí)實(shí)在在的利益。

福建副省長(zhǎng)陳樺表示，“五個(gè)共同”是兩岸合作模式的全新探索。在社會(huì)管理方面，將鼓勵(lì)臺(tái)胞參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織和所在生活社區(qū)的管理和服務(wù)，合理借鑒中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)管理的模式，在中國(guó)臺(tái)灣同胞集中居住區(qū)、臺(tái)胞社區(qū)使臺(tái)胞有更大的管理權(quán)限。平潭還將招收1000名中國(guó)臺(tái)灣專才，在招聘的崗位里就有平潭管委會(huì)副主任。

陳樺說(shuō)，經(jīng)批準(zhǔn)中國(guó)臺(tái)灣電視頻道可以在平潭落地，還將積極探索相關(guān)的一些報(bào)刊、書籍能夠在平潭落地。

實(shí)行雙幣制開設(shè)免稅店

在金融支持方面，范恒山說(shuō)，平潭將在島上實(shí)行“雙幣制”，允許平潭的銀行機(jī)構(gòu)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)銀行之間開立人民幣同業(yè)往來(lái)的賬戶和新臺(tái)幣同業(yè)往來(lái)的賬戶，允許平潭符合條件的銀行機(jī)構(gòu)為境內(nèi)外企業(yè)以及個(gè)人，開設(shè)人民幣和新臺(tái)幣賬戶。

平潭將實(shí)施特殊的稅收政策。在平潭工作的中國(guó)臺(tái)灣居民，如果所得稅方面和內(nèi)地有稅負(fù)差額，該差額由福建省給予補(bǔ)貼，并且補(bǔ)貼方面不再征收個(gè)人所得稅。這是大陸地區(qū)執(zhí)行該政策。

在人才引進(jìn)方面，平潭將允許中國(guó)臺(tái)灣相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及執(zhí)業(yè)人員，持有中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，可以在證書允許的范圍內(nèi)在平潭島開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。

此外，平潭還將按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸免稅店，將比照廈門大嶝島甚至采取更加開放的措施，在平潭島設(shè)立中國(guó)臺(tái)灣小商品交易市場(chǎng)，可以在島上買免稅商品。

十二五擬投資逾2500億

蘇樹林表示，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在2010年投資近100億元的基礎(chǔ)上，去年又完成投資303億元，今年的投資總額將達(dá)到600億元左右。規(guī)劃“十二五”投資要完成2500億元以上。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任龔清概介紹，平潭將加快跨海大橋和海島上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到今年年底，整個(gè)平潭島將具備大開放大開發(fā)和與中國(guó)臺(tái)灣對(duì)接的條件。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)位于福建沿海，為*五大島、福建*大島，是祖國(guó)大陸距離中國(guó)臺(tái)灣本島zui近的地區(qū)，港口岸線、海洋生物、旅游等資源豐富，主島可供開發(fā)建設(shè)用地160平方公里，擁有12座具備開發(fā)條件的小島