一是由于價格偏高和社會認知度較低等原因，我國預拌砂漿發展單靠市場推動難度比較大，目前我國預拌砂漿發展主要靠政策強制推動。雖然我國目前在很多地區出臺了推廣預拌砂漿應用的政策，但目前這些政策的執行力度沒有得到充分體現。據有關部門調查顯示，'政府支持力度不到位'是各地各企業提及率zui高的困難，提及率達到52.6%;同時也是被認為在眾多困難中zui大的困難。使得落后的施工方式還有很大的存在空間。但這些政策都不帶有強制性，未規定如果違規將受到何種處罰，這也是今后我國各級政府在推廣預拌砂漿工作中需完善的地方。如經過常州市政府有關部門和企業的共同努力預拌砂漿生產、流通、使用的供應鏈已初步形成，但由于缺乏政策，監查力度差，建設部門對推廣應用預拌砂漿政策拒不執行，致使預拌砂漿市場進程難以推進，預拌砂漿生產企業意見很大。
二是預拌砂漿行業門檻較低，進出相對較易，我國大多數預拌砂漿生產企業的生產設備還比較簡陋。我國勞動力廉價，目前建筑施工仍以手工作業為主，現代化的施工機具還沒有廣泛應用，施工效率低，施工質量穩定性差，這些已成為制約預拌砂漿施工應用技術發展的主要因素。對物流配送技術、施工機具、配套材料、施工工藝等進行系統集成研究，是預拌砂漿應用技術的重點。預拌砂漿作為一個正在快速興起的行業，正經歷所有成熟行業前期所面臨的市場規范化的問題。預拌砂漿認證和企業資質認證工作的開展，將從源頭上促進我國預拌砂漿行業和建設工程質量管理，為有效規范產品和相關設施設備的市場秩序提供保障和依據。
